Επιστολή Βογιατζή προς τον ΥΠΕΣ για το σχέδιο Νόμου «Επείγουσες Ρυθμίσεις Αρμοδιότητας ΥΠ.ΕΣ.»
Επιστολή προς τον Υπουργό
Εσωτερικών, κ. Ιωάννη Μιχελάκη, έστειλε σήμερα ο Βουλευτής, Παύλος Βογιατζής.
Κύριο
θέμα της επιστολής είναι η τροποποίηση των διατάξεων του επικείμενου Σχεδίου
Νόμου «Επείγουσες Ρυθμίσεις Αρμοδιότητας ΥΠ.ΕΣ.» που αφορούν στις αυτοδίκαιες
αποσπάσεις του προσωπικού της Αποκεντρωμένης Διοίκησης που ασχολείται με τον
έλεγχο νομιμότητας των πράξεων των ΟΤΑ και τα θέματα της πειθαρχικής ευθύνης
των αιρετών της τοπικής αυτοδιοίκησης.
Ο Βουλευτής στην επιστολή του θέτει
επίσης, το καίριο ζήτημα της αναδιάρθρωσης του Δήμου Λέσβου, επαναλαμβάνοντας
την πάγια θέση του ότι ο μόνος τρόπος για να επιλυθεί ουσιαστικά είναι μέσα από
ένα ολοκληρωμένο Σχέδιο Νόμου του Υπουργείου Εσωτερικών.
Η επιστολή του Βουλευτή.
Προς:
Τον Υπουργό Εσωτερικών
κ. Γιάννη Μιχελάκη
Αθήνα, 06 Μαρτίου 2014
Αξιότιμε κύριε Υπουργέ,
Ενόψει του Σχεδίου
Νόμου «Επείγουσες Ρυθμίσεις Αρμοδιότητας ΥΠ.ΕΣ.» που αναμένεται να κατατεθεί
από το Υπουργείο, θα ήθελα να σας επισημάνω εκ των προτέρων δύο σημεία.
Αφενός, και στο
πλαίσιο πάντα της θεσμοθετημένης ρήτρας της νησιωτικότητας, γενικές διατάξεις
που αφορούν σε ζητήματα προσωπικού, πόρων, αλλά και χωροταξικής και διοικητικής
οργάνωσης, θα πρέπει να εξειδικεύονται με βασικό κριτήριο τις ιδιαίτερες
ανάγκες που χαρακτηρίζουν τις νησιωτικές περιοχές της χώρας.
Σε αυτό το πλαίσιο
λοιπόν, θα παρακαλούσα όπως λάβετε σοβαρά υπόψη σας την αναδιατύπωση της
διάταξης του άρθρου 22, παρ. 3, του Σχεδίου Νόμου, που προβλέπει αυτοδίκαιες
αποσπάσεις του προσωπικού που υπηρετεί στην Αποκεντρωμένη Διοίκηση και
ασχολείται με τον έλεγχο νομιμότητας των πράξεων των ΟΤΑ και της πειθαρχικής
ευθύνης των αιρετών της Τοπικής Αυτοδιοίκησης. Η εν λόγω διάταξη συνεπώς, η
οποία αφήνει ανοικτό το ενδεχόμενο απομάκρυνσης κι άλλων υπαλλήλων από την ήδη
υποστελεχωμένη Αποκεντρωμένη Διοίκηση Αιγαίου, όσο και την αναγκαστική
μετακίνησή τους από τον τόπο διαμονής τους στον Πειραιά, όπου βρίσκεται η έδρα
της Αυτοτελούς Υπηρεσίας Εποπτείας Ο.Τ.Α. με ό,τι αυτό το ενδεχόμενο
συνεπάγεται για προσωπική και οικογενειακή ζωή των υπαλλήλων, αλλά και για το
νησιωτικό χώρο γενικότερα, θα πρέπει ενδεχομένως να εξειδικευτεί όσον αφορά
στην Αποκεντρωμένη Διοίκηση Αιγαίου λόγω νησιωτικότητας.
Αφετέρου, σε σχέση με
την προηγούμενη διάταξη, θα μπορούσε στο νέο Σχέδιο Νόμου του Υπουργείου να
τροποποιηθούν επίσης, οι διατάξεις του άρθρου 215 του Ν.3852/2010, ώστε ο
Υπουργός Εσωτερικών να δύναται με απόφασή του να συστήνει Τμήματα στις
Περιφέρειες ως αποκεντρωμένες μονάδες της Αυτοτελούς Υπηρεσίας Εποπτείας Ο.Τ.Α.
με αρμοδιότητα στους κατά τόπους Νομούς. Με αυτόν τον τρόπο όχι μόνο θα
διευκολυνόταν το έργο της κεντρικής Υπηρεσίας και οι υπάλληλοι που σήμερα
απασχολούνται στις υπηρεσίες αυτές ασκώντας παράλληλες αρμοδιότητες θα
μπορούσαν να ασχολούνται αποκλειστικά με τον έλεγχο νομιμότητας, αλλά συγχρόνως
δε θα υπήρχε λόγος αναγκαστικής μετακίνησης των υπαλλήλων αυτών και των
οικογενειών τους από τον τόπο διαμονής τους, γεγονός εξαιρετικά επιβαρυντικό
για τους εργαζόμενους και κατοίκους των νησιωτικών περιοχών της χώρας.
Με σεβασμό στη ρήτρα
της νησιωτικότητας και ευελπιστώντας ότι κατανοείτε πλήρως τόσο την ανάγκη για
τις παραπάνω ρυθμίσεις που αφορούν άλλωστε στο εξαιρετικά σοβαρό και απολύτως
αναγκαίο ζήτημα ελέγχου της νομιμότητας των πράξεων των Ο.Τ.Α., όσο και την
ανάγκη διατήρησης των υπαλλήλων στις νησιωτικές περιοχές, ιδιαίτερα τις
παραμεθόριες, όπως η Λέσβος αλλά και τα υπόλοιπα νησιά της Περιφέρειας Βορείου
Αιγαίου, παρακαλώ όπως λάβετε σοβαρά υπόψη σας τα παραπάνω ενόψει του
επικείμενου Σχεδίου Νόμου του Υπουργείου Εσωτερικών.
Τέλος, με την ευκαιρία
της παρούσας επιστολής θα ήθελα προς αποφυγήν νέων παρανοήσεων, όπως αυτές που
προέκυψαν πρόσφατα με αφορμή την Τροπολογία συναδέλφου, να θέσω υπόψη σας για
άλλη μία φορά την πάγια θέση μου για την ανάγκη ενός Σχεδίου Νόμου του
Υπουργείου Εσωτερικών που θα ρυθμίζει αποκλειστικά ζητήματα αναδιάρθρωσης και
κατά συνέπεια βιωσιμότητας των Δήμων, ζήτημα εξαιρετικά επείγον και σημαντικό,
ιδιαίτερα για τις νησιωτικές περιοχές μετά την εφαρμογή του Καλλικρατικού
Νόμου.
Ευχαριστώ εκ των
προτέρων για τη συνεργασία και την κατανόησή σας και παραμένω στη διάθεσή σας
για οποιαδήποτε περαιτέρω πληροφορία χρειαστείτε.
Με τιμή,
Παύλος Βογιατζής
Βουλευτής Ν. Λέσβου
ΓΡΑΨΤΕ ΤΟ ΣΧΟΛΙΟ ΣΑΣ